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Droit immobilier

J'achète un local commercial où une installation a été posée sans autorisation : comment sécuriser l'achat ?

Mise à jour le · par Marie-Pauline Chemin, avocate en droit immobilier

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En bref

Une installation posée sans l'autorisation d'urbanisme requise reste exposée : la commune peut en demander la démolition ou la mise en conformité devant le juge dans les dix ans de l'achèvement des travaux (article L. 480-14 du code de l'urbanisme), et, passé dix ans, un refus d'autorisation ne peut plus se fonder sur cette irrégularité, sauf exceptions, notamment si un permis de construire était requis et n'a pas été obtenu (article L. 421-9). Côté copropriété, des travaux affectant les parties communes ou l'aspect extérieur supposent l'autorisation de l'assemblée générale à la majorité de l'article 25 b de la loi du 10 juillet 1965. Avant de signer l'acte, la régularisation en mairie et l'accord de l'assemblée doivent être obtenus ou figurer parmi les conditions suspensives.

Le local convoité fonctionne depuis des années, mais une installation indispensable à l'activité — une extraction de restaurant, par exemple — a été posée sans autorisation d'urbanisme ni accord écrit de la copropriété. Le compromis ne prévoit qu'une condition liée à l'accord des copropriétaires.

Acheter en l'état, c'est reprendre le risque : une mise en conformité, voire une suppression de l'installation, pèserait sur le nouveau propriétaire et sur son activité. Le temps qui passe atténue ce risque sans toujours l'effacer, et la vente est le moment de le traiter.

La marche à suivre

  1. 001

    Identifier l'autorisation qui était requise

    Déclaration préalable ou permis de construire : la réponse commande la suite, car les protections liées au temps ne jouent pas pour une construction réalisée sans le permis requis (article L. 421-9 du code de l'urbanisme).

  2. 002

    Établir la date d'achèvement

    Factures, attestations, photos datées : c'est d'elle que court le délai de dix ans de l'action de la commune (article L. 480-14 du code de l'urbanisme).

  3. 003

    Faire inscrire la question à l'assemblée générale

    L'autorisation de travaux affectant les parties communes ou l'aspect extérieur se vote à la majorité de l'article 25 b de la loi du 10 juillet 1965 ; le vendeur, encore copropriétaire, peut en faire la demande au syndic avant la vente.

  4. 004

    Compléter les conditions suspensives

    Ajoutez par avenant une condition portant sur la régularisation d'urbanisme, et faites préciser qui supporte les frais et les travaux de mise en conformité.

  5. 005

    Vérifier les autres règles applicables à l'activité

    Une installation de restauration peut relever d'autres réglementations ; elles se vérifient avant l'achat, avec le vendeur et les services compétents.

Les erreurs qui coûtent cher

Compter sur les dix ans sans preuve de la date

Le délai court de l'achèvement des travaux : sans preuve de cette date, l'argument est fragile.

Croire que dix ans régularisent tout

L'article L. 421-9 du code de l'urbanisme prévoit des exceptions, notamment pour une construction réalisée sans le permis de construire requis ; il ne règle pas non plus la question de la copropriété.

Confondre accord de la copropriété et autorisation d'urbanisme

Ce sont deux régularisations distinctes : l'une ne dispense pas de l'autre.

Oublier le risque pénal

Exécuter des travaux sans l'autorisation requise est un délit (article L. 480-4 du code de l'urbanisme), dont l'action publique se prescrit en principe par six ans (article 8 du code de procédure pénale).

Questions fréquentes

L'installation date de 2017 : la prescription de dix ans s'appliquera-t-elle en 2027 ?
L'action de la commune en démolition ou en mise en conformité se prescrit par dix ans à compter de l'achèvement des travaux (article L. 480-14 du code de l'urbanisme) : une installation achevée en 2017 sort de ce délai en 2027, à date d'achèvement prouvée. Mais l'article L. 421-9 exclut certaines situations, et les actions liées à la copropriété obéissent à leurs propres règles.
L'accord de la copropriété suffit-il à sécuriser l'achat ?
Non. L'autorisation de l'assemblée générale règle la question des parties communes ; elle ne remplace pas l'autorisation d'urbanisme qui était requise, ni l'inverse.
Quelle majorité pour autoriser l'installation en assemblée générale ?
L'autorisation donnée à un copropriétaire d'effectuer à ses frais des travaux affectant les parties communes ou l'aspect extérieur de l'immeuble se vote à la majorité des voix de tous les copropriétaires (article 25 b de la loi du 10 juillet 1965).
Que risque le propriétaire d'une installation irrégulière ?
Une action de la commune en démolition ou mise en conformité dans les dix ans de l'achèvement (article L. 480-14 du code de l'urbanisme) et, sur le plan pénal, une amende prévue par l'article L. 480-4 ; s'y ajoutent les actions possibles du syndicat des copropriétaires.
Intervenez-vous en dehors de Paris ?
Oui. Le cabinet est inscrit au Barreau de Paris et intervient sur l'ensemble du territoire, en recourant si nécessaire à un avocat postulant.

Cette page a une vocation informative et ne constitue pas une consultation juridique. Elle décrit l'état du droit français à sa date de mise à jour, le . Les délais applicables dépendent du contrat et des textes en vigueur à la date des faits : ils se vérifient au cas par cas.

Les textes applicables

Portrait de Marie-Pauline Chemin, avocate en droit immobilier
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Marie-Pauline Chemin

Avocate · Droit immobilier · Barreau de Paris

Avocate en droit immobilier au Barreau de Paris, Marie-Pauline a fait des baux commerciaux le cœur de sa pratique : rédaction et négociation du bail, renouvellement, déplafonnement du loyer et indemnité d'éviction, aux côtés des bailleurs comme des preneurs.

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