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Droit immobilier

Article L635-7 du code de la construction et de l'habitation

Code de la construction et de l'habitation · Livre VI : Mesures tendant à remédier à des difficultés exceptionnelles de logement. › Titre III : Dispositions tendant à maintenir ou à augmenter le nombre des logements. › Chapitre V : Autorisation préalable de mise en location

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Texte de l'article

Lorsqu'une personne met en location un logement sans avoir préalablement déposé la demande d'autorisation prévue au présent chapitre, le maire de la commune exerçant la compétence prévue au I de l'article L. 635-1 ou bénéficiant de la délégation prévue au III du même article L. 635-1 ou le président de l'établissement public de coopération intercommunale exerçant la compétence prévue au I dudit article L. 635-1 peut, après avoir informé l'intéressé de la possibilité de présenter ses observations dans un délai déterminé, ordonner le paiement d'une amende au plus égale à 5 000 €. En cas de nouveau manquement dans un délai de trois ans, le montant maximal de cette amende est porté à 15 000 €.

Lorsqu'une personne met en location un logement en dépit d'une décision de rejet de sa demande d'autorisation préalable, le maire de la commune exerçant la compétence prévue au même I ou bénéficiant de la délégation prévue au III du même article L. 635-1 ou le président de l'établissement public de coopération intercommunale exerçant la compétence prévue au I du même article L. 635-1 peut, après avoir informé l'intéressé de la possibilité de présenter ses observations dans un délai déterminé, ordonner le paiement d'une amende au plus égale à 15 000 €.

Le produit des amendes prévues aux deux premiers alinéas est intégralement versé à la commune ou à l'établissement public de coopération intercommunale concerné.

L'amende est proportionnée à la gravité des manquements constatés et ne peut être prononcée plus d'un an à compter de la constatation des manquements.

Version en vigueur (dernière modification : LOI n°2024-322 du 9 avril 2024 - art. 23). Texte relevé le 5 octobre 2026 sur codes.droit.org, qui publie les codes à partir des données de Légifrance. Seule la version publiée sur Légifrance fait foi.

Le commentaire de l'avocat

Le bailleur qui loue sans avoir demandé l'autorisation préalable s'expose à une amende pouvant atteindre 5 000 €, portée à 15 000 € en cas de récidive, et l'amende est plus lourde s'il loue malgré un refus. C'est une sanction administrative, distincte du litige civil avec les locataires.

Marie-Pauline Chemin, avocate en droit immobilier au Barreau de Paris ·

En pratique

Répondre dans le délai d'observations
Avant l'amende, le maire ou le président de l'intercommunalité informe le bailleur qu'il peut présenter ses observations dans un délai déterminé : c'est le moment de régulariser et de s'expliquer.
Une amende proportionnée
L'amende est proportionnée à la gravité des manquements, dans la limite de 5 000 €, portée à 15 000 € en cas de nouveau manquement dans les trois ans ou de location malgré un refus.

Par Marie-Pauline Chemin

Les pages ci-dessous appliquent cet article à des situations concrètes. Cette page a une vocation informative et ne constitue pas une consultation juridique.

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